La mobilité professionnelle pour anticiper les tensions

• 60 000 VAE dès cette année Le ministre délégué aux Relations du travail, Gérard Larcher, semble décidé à impulser le principe de validation des acquis de l'expérience, qui consiste à convertir une expérience professionnelle en diplôme reconnu. Alors que 20 000 personnes en ont bénéficié en 2005, il compte atteindre « les 60 000 dès cette année », a-t-il précisé en clôture du colloque. Parallèlement, les démarches administratives seront simplifiées, avec la mise en place « d'un dossier de candidature commun aux quatorze ministères délivrant des certifications » de VAE. Et le gouvernement va consacrer 10 millions d'euros à la prise en charge des frais d'accès à la VAE pour les chômeurs non indemnisés par l'assurance-chômage, avec un objectif retenu de 20 000 bénéficiaires en 2007 C. C.

Alors que le monde du travail évolue, en pleine troisième révolution technologique, les salariés doivent devenir adaptables et polyvalents. Une nouvelle logique apparaît, les encourager à davantage de mobilité professionnelle.
Le paradoxe est connu : malgré un taux de chômage encore important, certains secteurs d'activité ont du mal à recruter.
A cela s'ajoute le départ à la retraite des «papy-boomers», qui pourrait se traduire par 750 000 emplois, en moyenne, à pourvoir chaque année, dans la décennie à venir.
Et le monde du travail est toujours plus mouvant : les salariés « doivent être adaptables, avec des compétences transversales. Or, la mobilité professionnelle est vécue avec méfiance, comme étant synonyme de déclassement », a souligné Sophie Boissard, directrice générale du Centre d'analyse stratégique (CAS, ex-Commissariat au Plan), lors d'un colloque sur ce sujet, le 29 juin dernier au Conseil économique et social.

Un arsenal législatif plus favorable

Un des palliatifs, pour aider à la mobilité externe, soit quand le salarié quitte son entreprise, passe par de nouvelles manières d'encadrer le travail. Comme l'illustre le passeport formation, un document qui récapitule les connaissances et compétences d'un salarié, qui doit lui permettre de favoriser sa mobilité interne ou externe à l'entreprise. Autre base pour accompagner l'évolution des salariés, la création d'une période de professionnalisation.
Quant à la loi Borloo de Cohésion sociale, elle introduit de nouveaux outils, comme les 'Maisons de l'emploi', destinées à coordonner les différents acteurs. Et la loi du 4 mai 2004 sur la « Formation tout au long de la vie » a donné naissance au droit individuel de formation (DIF). A l'ordre du jour, la transférabilité du DIF en cas de licenciement, à laquelle notamment s'oppose le Medef : la question a été posée aux partenaires syndicaux », souligne Annie Thomas, présidente de l'Unedic. Mais déjà, le droit à la formation tout au long de la vie pour demandeurs d'emploi a été inscrite dans la convention assurance-chômage Unedic de 2005. Qui inclut aussi l'accès des chômeurs à la validation des acquis de l'expérience professionnelle (VAE), désormais pris en charge par l'Unedic. Et le gouvernement semble décidé à impulser la VAE (cf encadré).

Initiatives de collectivités territoriales

Les collectivités se mobilisent aussi. Un exemple : la région des Pays de la Loire s'est concentrée sur la mobilité locale des professionnels à mi-carrière, avec plusieurs partenaires. Dont le Centre d'animation et de ressources pour l'information et la formation (Carif-Cref, financé par l'Etat et la région), chargé de « faciliter l'accès à la formation des salariés à mi-carrière, dans le cadre du plan Equal, pour la formation des salariés seniors », explique Arnaud du Crest, directeur du Carif-Cref des Pays de la Loire. Le but de cette opération, engagée il y a quelques semaines : sensibiliser les entreprises et les salariés, en anticipant, « avant qu'ils ne soient contraints à des évolutions difficiles ou à des mises à l'écart », poursuit-il.
Autre initiative, la Chambre de commerce et d'industrie de Paris (CCIP) a monté un programme de sensibilisation des PMI à la mutation professionnelle. Et ce en réponse à l'appel à projets FAMI (Faciliter l'accompagnement des mutations industrielles), initié par Bercy. Quatre régions (Ile de France, Haute Normandie, Nord Pas-de-Calais, et Bretagne) y ont participé, pour « diagnostiquer les bonnes pratiques de mobilité dans des entreprises », explique Anne Stefanini, directeur délégué de l'enseignement à la CCIP. Ainsi, vingt-six entreprises ont proposé leurs bonnes pratiques, répertoriées sur Internet (www.ofem.ccip.fr/mobilite). Pour favoriser la mobilité externe, elles recourent « à des dispositifs d'insertion comme des plans locaux d'insertion par l'économie, ou recrutent des jeunes via des stages, des contrats de professionnalisation, ou l'apprentissage», résume Anne Stefanini.
Au niveau des régions, la Picardie, pour sa part, a déployé un Plan régional éducation formation. Afin de « construire un véritable service régional d'éducation et de formation tout au long de la vie », explique Didier Cardon, vice-président du Conseil régional de Picardie. Mais aussi en « anticipant les mutations économiques », via la formation continue, à laquelle recourent encore trop peu les salariés picards, puisque seuls 25,5% dans l'industrie manufacturière en profitent, contre 37% au niveau national. Egalement, pour mutualiser les moyens de la formation, la Picardie a ouvert ses premières «Maisons de l'emploi - et de la formation, où il s'agit de coordonner les Assedic, la Région, les entreprises...ces Maisons comportent une antenne dans chaque communauté de communes », précise Didier Cardon.
Capucine COUSIN